Ας το παραδεχτούμε—η ύπαρξη κανονισμών στα διαδικτυακά καζίνο δεν είναι απλώς
ένα τυπικό νομοθετικό ζήτημα. Τείνει, με τρόπο που δύσκολα προβλεπόταν πριν
μερικά χρόνια, να αλλάζει το τοπίο ανάμεσα σε φορείς εξουσίας, τέμνοντας
ταυτόχρονα οικονομικές επιδιώξεις και ζητήματα κοινωνικής συνοχής.

Στην Ελλάδα (αν και παρατηρείται και αλλού στην Ευρώπη) οι Αρχές στρέφονται σε
πιο αυστηρούς ελέγχους, υποστηρίζοντας προφανώς την ανάγκη για προστασία
πολιτών και έσοδα για το κράτος. Κι ύστερα, νέες δυναμικές περνούν στο προσκήνιο:
εθισμός, νέες τεχνολογίες για να ξετρυπώσουν το παράνομο. Η Επιτροπή Εποπτείας
και Ελέγχου Παιγνίων, σύμφωνα με πρόσφατη επισκόπηση, σημειώνει μια
αξιοσημείωτη άνοδο στα online τυχερά τα τελευταία πέντε χρόνια. Αυτό μάλλον
τονώνει – ή και δυσκολεύει, εξαρτάται πώς το κοιτάς – τις συζητήσεις περί
πρόληψης και ευθύνης στη διακυβέρνηση.

Πολιτική εποπτεία και οικονομικές επιπτώσεις

Αν αρχίσουμε να ξετυλίγουμε το κουβάρι, σύντομα φτάνουμε στην κρατική οργάνωση
και τους θεσμούς τύπου Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ). Τα
νούμερα του 2023 – και δεν περνούν απαρατήρητα – δείχνουν ότι ο συνολικός τζίρος
του χώρου ξεπέρασε τα 23 δισ. ευρώ, με το κράτος να επωφελείται από τα
φορολογικά έσοδα. Όσο για τους κανονισμούς; Φορολογούνται εταιρείες και παίκτες
και, τουλάχιστον στα χαρτιά, τα χρήματα αυτά κατευθύνονται σε κοινωνικές και
αναπτυξιακές δράσεις.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το αναγνωρίζει, χωρίς ιδιαίτερη διάθεση να το
αμφισβητήσει. Βέβαια, η πολιτική εποπτεία δεν μένει μονάχα στο ζήτημα της
αδειοδότησης, αλλά επεκτείνεται και στην εφαρμογή ευρωπαϊκών οδηγιών για το
ξέπλυμα χρήματος (AMLD). Αυτό λέγεται ότι φέρνει διαφάνεια και σφίγγει τη θηλιά
στην παράνομη δραστηριότητα—αλλά, εντάξει, αυτό μένει να δοκιμαστεί διαρκώς
στην πράξη.

Ρύθμιση, online διαφήμιση και νέα κοινωνικά δεδομένα

Online τυχερά παιχνίδια, με επίκεντρο πλατφόρμες όπως η https://elabet.gr/gr,
μετασχηματίζουν την καθημερινότητα και τις κοινωνικές στάσεις απέναντι στο
τυχερό παιχνίδι.
Κι αν θέλουμε να το δούμε αλλιώς, τα ερευνητικά δεδομένα λένε πως σχεδόν 1
στους 4 ενήλικες δοκίμασε – έστω μια φορά – το online στοίχημα τον τελευταίο
καιρό (τουλάχιστον αν λάβουμε υπόψη τα πορίσματα της ομάδας στο Πανεπιστήμιο

Πειραιώς). Τα μέτρα ρύθμισης προβλέπουν όρια πονταρίσματος και επιλογές
αυτοαποκλεισμού, με στόχο τη συγκράτηση του εθισμού – τουλάχιστον ως πρόθεση.
Από την άλλη, η διαφήμιση αυτών των υπηρεσιών (η πανταχού παρούσα, θα
προσέθετε κανείς) φαίνεται να αυξάνει τη θετική προδιάθεση της κοινωνίας, κάτι
που τελικά φέρνει σταδιακά και περισσότερους νέους στον χώρο. Ίσως το
διαδικτυακό καζίνο να έχει ήδη αλλάξει, χωρίς να το πάρουμε χαμπάρι, τον τρόπο
που αξιοποιείται ο ελεύθερος χρόνος. Οι συζητήσεις γύρω από τη σχέση αθλητισμού
και τζόγου, ειδικά αν πιστέψει κανείς τα ευρήματα του Πανεπιστημίου
Πελοποννήσου, έχουν πια αποκτήσει πραγματικό υπόβαθρο (ή απλά γίνονται πιο
έντονες).

Δυναμικές συμφερόντων και πολιτικές προκλήσεις

Είναι λίγο περίπλοκο, για να είμαστε ειλικρινείς. Το πλαίσιο ρύθμισης βάζει στο ίδιο
τραπέζι εταιρείες, λόμπι, πολιτικούς, και συχνά οι γραμμές θολώνουν. Οι
επιχειρήσεις του κλάδου πιέζουν διαρκώς – lobbying, προτάσεις, νέοι όροι. Και το
κράτος; Καλείται να ισορροπήσει ανάμεσα στην προσπάθεια για κέρδος και τη
διατήρηση κάποιας μορφής συλλογικής ευθύνης.

Τα στοιχεία του 2022 ίσως σοκάρουν ή και όχι: 16% των εσόδων, που είχε
διαφημιστεί πως θα πάνε στην κοινωνία, τελικά κατέληξε σε καμπάνιες υπέρ των
ίδιων των καζίνο, αφήνοντας λιγότερα διαθέσιμα για πιο ουσιαστική πρόληψη
εθισμού. Επιτροπές όπως η ΕΕΕΠ προσπαθούν να διασώσουν τη φήμη των
διαδικασιών. Όμως, η κουβέντα για φαινόμενα διαφθοράς ή υπερσυγκέντρωσης
εξουσίας δεν φαίνεται να σβήνει εύκολα—αντίθετα, μάλλον, εξελίσσεται.

Κοινωνικές και ευρωπαϊκές τάσεις στη ρύθμιση

Τώρα, περνώντας στα ευρωπαϊκά δεδομένα: οι οδηγίες γίνονται χρόνο με τον χρόνο
αυστηρότερες, προσπαθώντας να επιβάλουν κοινά κριτήρια και να μειώσουν τον
παράνομο τζόγο. Η ίδια η ελληνική πολιτεία φαίνεται να ακολουθεί, αν και ο ρυθμός
κάποιες φορές είναι αργός, στη χρήση νέων τεχνολογιών και στην προστασία των
δεδομένων. Εν τούτοις, ανησυχίες γύρω από τον εθισμό όχι απλά δεν
εξαφανίζονται—μάλλον διογκώνονται.

Εμφανίζονται νέες μορφές κοινωνικού αποκλεισμού, ενώ προστριβές για τον
κοινωνικό ρόλο του τζόγου ξεσπούν πιο συχνά. Ο διάλογος μεταξύ κρατικών
φορέων, ακαδημαϊκών και συλλογικών οργανισμών ίσως οδηγεί σε πιο στοχευμένες
στρατηγικές ελέγχου. Αλλά τα νούμερα του 2023 έχουν και μια ανησυχητική όψη:
περιοχές με αυξημένη διάδοση online καζίνο δείχνουν ρωγμές στην κοινωνική
συνοχή. Ο εξορθολογισμός της νομοθεσίας – διαρκές ζητούμενο, ποτέ δεδομένο.
Ενημερωθείτε για τα Ειδήσεις.

Υπεύθυνο παιχνίδι και προστασία πολιτών

Κλείνοντας (όσο γίνεται να κλείσει τέτοιο θέμα), θα λέγαμε πως οι κανόνες τίθενται
για να καθορίσουν όρια στη συμμετοχή και να προωθήσουν μια στάση υπευθυνότητας
απέναντι στον τζόγο. Κράτος και Αρχές, στην καλύτερη περίπτωση, ενισχύουν την
πρόληψη και την ενημέρωση, παρέχοντας εργαλεία αυτο-αποκλεισμού, στήριξη – τα
απολύτως αναγκαία ίσως – σε παίκτες που είτε δυσκολεύονται είτε το παρακάνουν.
Η διαφάνεια και ο έλεγχος φαίνονται να αποτελούν τη βασική άμυνα για τη θωράκιση
πιο ευάλωτων πολιτών. Αλλά το ιδανικό ενός “υγιούς περιβάλλοντος” γύρω από το
online στοίχημα, ας παραδεχτούμε, μάλλον θέλει συνεχή επανάληψη, όχι εφησυχασμό.

21+ | Αρμόδιος Ρυθμιστής ΕΕΕΠ | Κίνδυνος εθισμού & απώλειας περιουσίας | Γραμμή βοήθειας ΚΕΘΕΑ: 210 9237777 | Παίξε Υπεύθυνα | *Ισχύουν όροι και προϋποθέσεις